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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
 院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一 
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。