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　　首 先，托
育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存  在较大缺口。截至20


21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。