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　　首先，托
育 服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左  右，托位供给存在 
较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数 
为2.03 个，距离“十四五” 期 末4.5个的 目标尚存 很大差距。