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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。