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　　发展普惠托育服  务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 
助 、购买 服务等多种方式，降低 普惠 
机构运营成本。