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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 
社会力 量 积极性，而社会

力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本  分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。