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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积

极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。