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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境 
、照护内容
等，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。