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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 
合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。