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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降  
低普惠机构运营成本。