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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
 所研究员张本
波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
 式，降低普惠机构运营
成本。