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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力 量往往
面  临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。