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　　发展普惠托育服务， 
要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往
面临高成本压力，需要 建立 合理的  成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。