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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，
而  社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一
方面，要 加 大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。