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　　首先  ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。