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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。