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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。
 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，

一方面，要加 大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。