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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
  婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。