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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托
育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游
  离于相关部门的监管体系之
外。