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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 张 
本 波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机  构开 办成本；另一方面，采取公建 民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。