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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会  力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波
提出
，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。