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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降 
低普 惠机构
 运营成本。