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　　发展普 惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机  制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。