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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。