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　　首先
，托育服务需求 旺盛
与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目
标 尚存很大差 距。