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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。