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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。