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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动
社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。