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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方
面，要  加大政府投资力度，提高托 位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面， 采取公建民营、运营补贴

、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。