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　　首先，托育服务需求旺盛与


供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿 托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
的  目标尚存很大差距。