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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 
研究员 张本波提出，一  方面，要加大政府 投资力度，  提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另 一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。