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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。