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　　发
展普惠托育服务 ，要充分 
调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 本分 
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。