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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2
.0 3  个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。