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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021 
年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  . 03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。