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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。