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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究 院社会发展 所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 
进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。