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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 
出。数据显
示，三成以上
婴  幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大

差距。