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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研 
究院社会  发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。