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　　首先，托育服 务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅 
为6%左右，托位 供 给存在较大缺口 。截至20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。