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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。