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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。