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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在

现实 中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。