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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以  上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大 缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差
距。