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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济 研  究
院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补 贴、奖励补助、购买服务  等多种  方式，降低普惠机构运营成本。