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首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每  千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四 五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。