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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。