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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。