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　　 发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 
补贴、奖励
补助、 购买

服务等多种方式，降低普惠
机  构运营成本。