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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。